Informes y consultas sobre contratación pública






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ADJUDICATARIO



…se constatará, bajo la responsabilidad de los funcionarios de ese instituto, la existencia jurídica de la empresa adjudicataria y que su objeto social le faculte para proveer los bienes materia de la contratación.

(Of. PGE 28983 del 10 de enero de 1995. Respuesta al Of. 01101.915 del 21 de diciembre de 1995 del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social)

ADMINISTRACIÓN DIRECTA



Como se advierte, los informes previstos en el Art. 18 de la Ley, que deben dar el Procurador General y el Contralor General del Estado, se refiere a los documentos precontractuales aprobados por el Comité de Contrataciones, y, no para que una entidad del sector público pueda continuar la construcción de una obra por administración directa, como se sostiene por parte del señor Secretario General Procurador de la UTA.

Para la administración directa de una obra por parte de una entidad del sector público, no se requiere de ningún trámite previo sino de la resolución del correspondiente organismo; pero deberán tenerse en cuenta las disposiciones del Reglamento de Determinación de Etapas del Proceso de Ejecución de Obras y Prestación de Servicios Públicos, expedido por la Contraloría General del Estado el 1ro. de septiembre de 1991, publicado en el Registro Oficial No. 779 de 27 de los mismos mes y año.

Como según parece, la obra que está construyendo la UTA se financia con un préstamo del Banco del Estado, deberá comunicarse a éste la mencionada resolución a efecto de obtener su consentimiento.

(Of. PGE N° 7910 del 29 de diciembre de 1997 . Respuesta al Of. R-2098 del 8 de octubre de 1997 del Rector De La Universidad Técnica De Ambato – UTA)

ADQUISICIÓN



En los contratos de adquisición de bienes,... no procede lo previsto en... reajuste de precios,... contratos complementarios,... y recepciones provisional y definitiva de las Condiciones Generales del Contrato.

(PGE Of. 19332 del 17 de enero de 1995 a la Municipalidad de Cuenca)
...por tratarse de un contrato de adquisición de bienes en el que se ha pactado la entrega y pagos inmediatos, toda referencia a plazos parciales debe suprimirse.

(Of. PGE 0548 del 20 de marzo de 1997. Respuesta al Of. 122-MCC-A de 4 de marzo de 1997 de la Alcaldía del I. Municipio de Centinela del Cóndor)

AMPLIACIÓN CONTRATO, COMPETENCIA



Si el contratista no pudo cumplir el contrato en el plazo estipulado, no fue por su culpa sino por la de la entidad contratante, por lo que no existe mora en conformidad con lo dispuesto en el Art. 1595 del Código Civil, que establece que en los contratos bilaterales ninguno de los contratantes está en mora, dejando de cumplir lo pactado, mientras el otro no cumple por su parte, o no se allana a cumplirlo en la forma y tiempo debidos. Además, el plazo fue prorrogado, en vista de los inconvenientes surgidos, por el señor Presidente de la Corte Nacional de Menores, funcionario que, si bien no tenía facultad para ello, al haber usted ratificado su actuación, la ha convalidado y surte los efectos legales competentes.

(Of. PGE 4936 del 15 de septiembre de 1997. Respuesta al Of. 00029 del 25 de marzo de 1997, recibido el 3 de abril, del Ministerio de Bienestar Social)

ANTECEDENTES



…debe constar un párrafo, indicando las fechas de las publicaciones en las que consta la convocatoria a personas naturales, jurídicas y/o consorcio de firmas a presentar ofertas para ejecutar las obras, el número de participantes; y, oficios circulares en los que constan las aclaraciones solicitadas y las respuestas dadas.

(Of. PGE 20054 del 13 de febrero de 1995. Respuesta al Of. 95-0701-MSE-P del 26 de enero de 1995 del Municipio de Santa Elena)
…se hará constar el detalle de las personas jurídicas invitadas a la presentación de las ofertas.

(Of. PGE 23265 del 12 de junio de 1995. Respuesta al Of. 950857 UC del 22 de mayo de 1995 del Consejo Provincial de Pichincha)
…, inclúyase el periódico en que se hizo la publicación para presentar ofertas y el detalle (denominaciones o razón social) de las empresas consultoras que presentaron sus propuestas …

(Of. PGE 33473 del 5 de junio de 1996. Respuesta al Of. 016 del 28 de febrero de 1996 de EMAAP-Q)

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