Informes y consultas sobre contratación pública






descargar 0.98 Mb.
títuloInformes y consultas sobre contratación pública
página20/89
fecha de publicación16.06.2015
tamaño0.98 Mb.
tipoInforme
m.exam-10.com > Derecho > Informe
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   89

CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO



Como observación general, en todo el texto del proyecto de contrato, en donde dice “Procurador y Contralor Generales del Estado” o “Contraloría y Procuraduría Generales del Estado”, pónganse los nombres completos de cada funcionario o de cada entidad, así : “Procurador General del Estado y Contralor General del Estado” o “Contraloría General del Estado y Procuraduría General del Estado”, respectivamente.

(Of. PGE 1494 del 30 de abril de 1997. Respuesta al Of. 00176, sin fecha, ingresado el 22 de abril de 1997 del Tribunal Supremo Electoral)

CONTRATACIÓN DIRECTA



Sin embargo, es necesario aclarar que, conforme lo preceptúa el Art. 6 de la Ley de Contratación Pública, Ud., en calidad de Ministra es la responsable por la celebración de los contratos, tanto en la observancia de los requisitos legales para su perfeccionamiento y ejecución, incluidos los previstos en el Art. 65 de la ley ibídem, esto es, la obtención de los informes de ley (cuando su monto iguale o exceda la base para el concurso público de precios, es decir: S/. 200.000.000), como en la determinación de la causa para la celebración del contrato exento del procedimiento precontractual. Además, cuidará de que el contratista tenga solvencia legal, técnica y económica, rinda las garantías suficientes, de acuerdo con la ley mencionada, así como que el contrato convenga a los intereses nacionales e institucionales.

(Of. PGE 7620 del 27 de noviembre de 1997. Respuesta al Of. 002036-DM-BS-97 del 11 de noviembre de 1997 del Ministerio de Bienestar Social)

CONTRATACIÓN EN EL EXTERIOR



Tanto el ámbito de aplicación de la Ley de Contratación Pública como el de la Ley de Consultoría, conforme con los principios antes señalados, rigen exclusivamente para los contratos celebrados por los entes públicos en el Ecuador.

Respecto a los contratos hechos en el extranjero debe aplicarse el principio establecido es el Art. 16, reformado, de la Constitución Política. Art. 1505 del Código Civil y su Decreto interpretativo (DS.797-B, R.O 193-15.x-76), “en el sentido de que el convenio de sujetarse a una jurisdicción extraña procede únicamente cuando los correspondientes contratos se celebren fuera del territorio nacional”. Lo indicado, en razón que las Leyes de Contratación Pública y de Consultoría nada dicen al respecto.

En caso de consulta, las Misiones Diplomáticas y las oficinas Consulares serían las encargadas de llevar adelante, en el exterior, los procedimientos precontractuales, contractuales y de ejecución para la prestación de servicios que usted refiere.

Por lo que, en principio, podríamos decir que los contratos realizados en el extranjero son regidos por las leyes del lugar en que nace la relación jurídica (locus regit actum)

Sin embargo, y en razón de que el Art. 39, inciso segundo, de la Constitución Política establece que todo órgano del Poder Público no puede ejercer otras atribuciones que las consignadas en esta Constitución y las demás leyes, esto es solo pueden aquello para lo cual están expresamente facultados; y, no habiendo norma legal ni reglamentaria que regule la contratación por parte de entes públicos, para la prestación de servicios, cuya órbita completa se agota en el exterior, es criterio de esta Procuraduría que, previamente debe darse la normativa jurídica para dicha contratación. Esta normativa, como es obvio, no lo puede dictar la Procuraduría General del Estado.

En todo caso, manifiesto a usted que esta Procuraduría está de acuerdo con el planteamiento sugerido en el antepenúltimo párrafo de su Oficio; esto es que se conforme una comisión interinstitucional que elabore un anteproyecto que regule dicha contratación en el exterior, por parte de las Misiones Diplomáticas y Oficinas Consulares ecuatorianas.

(Of. PGE 31058 del 22 de marzo de 1996. Respuesta al Of. 4600-21-SA-Aj-DGAL del 4 de marzo de 1996 del Ministerio de Relaciones Exteriores)
Sería conveniente que en este proyecto se contemplan las obras, bienes y servicios a contratarse por las Misiones Diplomáticas, Oficinas Consulares y Comerciales, cuyo procedimiento precontractual, celebración y ejecución del contrato se llevan a cabo en el exterior

(Of. PGE 32321 del 29 de abril de 1996. Respuesta al Of. MOSTA 320-96 de 15 de abril de 1996 del Consejo Nacional de Modernización del Estado)

1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   89

similar:

Informes y consultas sobre contratación pública iconTitulo II sistema nacional de contratación pública 8

Informes y consultas sobre contratación pública iconResolución legislativa del Parlamento Europeo, de 15 de enero de...

Informes y consultas sobre contratación pública iconUna enfermedad en alza. Si bien ya hemos hablado sobre diabetes y...

Informes y consultas sobre contratación pública icon*atencióN* embolia arterial, algo que debemos conocer… hace unos...

Informes y consultas sobre contratación pública iconPor el cual se reglamenta la Ley 190 del 6 de junio de 1995 en materia...

Informes y consultas sobre contratación pública iconSelección de consultas vinculantes de la dirección general de tributos...

Informes y consultas sobre contratación pública iconEdad de contratación Este seguro no tiene limite de edad de contratación. Riesgos cubiertos

Informes y consultas sobre contratación pública iconInformes complementarios sobre activos intangibles 48

Informes y consultas sobre contratación pública iconResumen hacemos una revisión sobre la disfunción témporomandibular...

Informes y consultas sobre contratación pública iconLey Sobre Política Pública Ambiental






© 2015
contactos
m.exam-10.com