Conjunto de normas jurídicas que rigen las relaciones entre los miembros de la comunidad internacional”






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10.2 EL DERECHO EN LA GUERRA – IUS IN BELLO
Son las normas aplicables durante los conflictos armados. Cuando hablamos del derecho en la guerra, la evolución es la misma, en el sentido de que en el siglo XX lo que prevalece es lo que el Estado quiere, se aplica la ley del más fuerte.
En la guerra se puede usar cualquier armamento, en la época de la guerra justa se podía recurrir a la guerra como se quisiera, había una libertad total del uso de los medios.
Intentos de regulación:

1864 Convención sobre protección de heridos, enfermos y personal sanitario.- en un conflicto que hay heridos no se pueden considerar como combatientes, por eso hay que protegerlas
1868 Declaración de San Petersburgo sobre la prohibición de algunas armas sobre la limitación del uso de cierto tipo de armas.
El momento que va a concientizar a la humanidad de la necesidad de tener reglas va a ser la segunda guerra mundial, nos damos cuenta que si no se ponen reglas se va acabar con la humanidad.
En 1949 se adoptan los CONVENIOS DE GINEBRA son 4:

  1. Combates terrestres

  2. Combates marítimos

  3. Prisioneros de guerra

  4. Poblaciones civiles


1978 se adoptan dos documentos, que vienen a mejorar los convenios de Ginebra:

  1. Protocolo 1.- habla de conflictos internacionales

  2. Protocolo 2.- conflictos internos


En 2005 se adopta el PROTOCOLO 3, que tiene que ver con el emblema, las convenciones de ginebra se celebran bajo los auspicios de la Cruz Roja que tiene una sede en Suiza, Ginebra que se llama CICR que es el acrónimo del COMITÉ INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA, y es creado en el s. XIX y su motivo es prestar socorro o ayuda a las personas involucradas en un conflicto armado. Su emblema se debe al homenaje que se hace a suiza por haber sido el instigador del comité de la cruz roja, se utiliza la bandera de suiza con colores invertidos. Pero para los países musulmanes es un símbolo cristiano, por eso se crea una media luna roja, lo que no gusto mucho y la última solución es el objeto del protocolo 3 que es como bandera nacional de la cruz roja el CRISTAL ROJO.
Se tienen 3 categorías de personas que considera el derecho internacional humanitario que son las personas que deben ser objeto de alguna atención:

  1. Combatientes

  2. Prisioneros.- debe haber una jerarquía, si se lleva una guerra con el país de enfrente no porque caigan soldados del país contrarios puedo hacer lo que quiera, se necesitan reglas

  3. Civiles.- no tienen que ver con el conflicto, están en el territorio donde se llevan las hostilidades, es esencial su protección


Existen 2 grupos blancos de alguna reglamentación de los conflictos armados:

  1. Beligerantes

  2. Prisioneros de guerra (determina uniforme)

  3. Civiles


CONVENIO DE GINERBA SOBRE EL TRATADO A LOS PRISIONEROS DE GUERRA
Sección I

Los miembros de las fuerzas armadas de una Parte en conflicto son combatientes; todo combatiente que caiga en poder de una Parte adversa será prisionero de guerra.
El estatuto o el trato debido a los prisioneros de guerra se extiende a diferentes categorías de personas que no reúnen las condiciones de l la definición de combatiente:

  • Participantes en un levantamiento en masa

  • Personas autorizadas a seguir a las fuerzas armadas

  • Equipos de la marina mercante y de la aviación civil

  • Miembros del personal militar asignados a organismos de protección civil

  • Personas detenidas en territorio ocupado por pertenecer a las fuerzas armadas


Se prohíbe cometer contra toda persona, con cualquier pretexto, los actos siguientes:

  1. Atentados contra la vida, la salud y la integridad física o mental

  2. Los atentados contra la dignidad personal

  3. La toma de rehenes

  4. Los castigos colectivos

  5. Las amenazas de realizar los actos mencionados


Mercenario: pagado por combatir de forma esporádica, a veces ni siquiera es del Estado en que combate.
Los espías y mercenarios no tienen derecho al estatuto de prisionero de guerra (se considera espía a la persona que actúe con pretextos falsos o proceda de modo deliberadamente clandestino. Así pues, un militar que vista el uniforme no es un espía, incluso cuando se oculte para recoger información).
Los niños menores de 15 años no pueden reclutarse en las fuerzas armadas.
Sección II REGLAS DEL HONOR. NORMAS RELATIVAS AL COMPORTAMIENTO DE LOS CAMBATIENTES

El principio fundamental sobre el que se basan esas normas es que el derecho de las partes en conflicto a elegir los métodos o medios de hacer la guerra no es ilimitado. Ej. En 1997 en Otawa se firmó la Convención contra las minas antipersonas.
Sección III PROTECCIÓN DE LOS PRISIONEROS DE LOS GUERRAS

Los combatientes tienen un rango, un número de matrícula, siempre lo llevan con ellos, con la idea de identificar cadáveres. En esencia sirve como identificación.
También se encuentran en fichas de la Cruz Roja.


  1. Derechos y Deberes: trato justo, equitativo, tienen que ser cuidados (prisioneros de guerra) reciprocidad. Mantenidos en condiciones similares a los de mi propio ejército.

  2. Condiciones materiales del Internamiento: Estado del contrario mande un médico de preferencia de sus misma nacionalidad

  • Alojamiento

  • Alimentación

  • Ropa

  • Higiene y asistencia médica

  • Traslado




  1. Condiciones morales del internamiento: se refieren no solo a la religión y a las actividades intelectuales sino también al trabajo que permiten preservar su dignidad y el equilibrio de de su salud. Se puede poner a trabajar a prisioneros con remuneración

  • Religión

  • Actividades intelectuales y deportivas

  • Trabajo

  • Recursos pecuniarios

  • Correspondencia: desde el momento de la captura, la potencia debe proporcionar al prisionero de guerra una “tarjeta de captura” mediante la cual puede comunicar su cautiverio a su familia y a la Agencia Central de Búsquedas.


6. Disciplina: a fin de garantizar la disciplina de conformidad con el honor militar, cada campamento de prisioneros esta bajo la autoridad directa de un oficial. Si en algún momento usan violencia, deben detener a los prisioneros con amonestaciones civiles.

- Evasiones o tentativas de evasión

- Hombres de confianza: personas – jefe de grupo de los prisioneros

- Sanciones: los prisioneros de guerra quedaran sometidos a los reglamentos, leyes y ordenanzas generales vigentes para las fuerzas armadas de laPotencia en cuyo poder se encuentren. Si no se efectúan estas caen en crímenes de guerra
7. Repatriación: detener como yo quiera prisioneros enfermos, darles atención médica, regresarlos a su ejército de origen.

Se prevé la repatriación directa durante las hostilidades y la hospitalización en país neutral para los heridos y los enfermos.
La repatriación tendrá lugar sin demora, tras haber finalizado las hostilidades activas, es decir tras el alto el fuego.



9. Oficina de información y Agencia central de búsqueda: la agencia tiene en sus archivos millones de fichas que son una documentación única para determinar los derechos de los prisioneros o de la respectiva familia.
11. Derecho de visita de las Potencias protectoras y del CICR: derecho a visitar campamentos, condiciones salubres, la cruz roja también podrá desplegar sus actividades humanitarias.
CONVENIO DE GINEBRA SOBRE LA PROTECCIÓN DE PERSONAS CIVILES EN TIEMPOS DE GUERRA

CAPITULO IV

  1. Principio fundamental y normas fundamentales: en todo conflicto armado, el derecho de las partes en conflicto a elegir los métodos o medios de hacer la guerra no es ilimitado.


Se prohíbe el uso de armas, de proyectiles, materias y métodos de hacer la guerra de tal índole que causen males superfluos. Se debe hacer distinción entre población civil y combatientes, que dirijan sus operaciones únicamente contra objetivos materiales.


  1. Definición de persona civil y bienes civiles: es una persona civil cualquiera que no pertenezca a las fuerzas armadas.




  1. Protección de las personas civiles y de los bienes civiles: la prohibición de atacar a las personas civiles y los bienes civiles implica la de todos los actos de violencia, ofensivos o defensivos, se prohíben los actos o las amenazas de violencia cuya finalidad sea aterrorizar a la población civil.

Ataques indiscriminado: pueden ser justificados por un blanco militar, causando un daño necesario a los civiles Si no se prohíbe hacer padecer hambre a la población civil del adversario, se prestaría a actos transgresores contra ellos.


  1. Protección especial de ciertos bienes: serán bienes culturales (museos, zonas de seguridad).




  1. Medidas de precaución: hacer todo lo que sea factible para verificar que los objetivos que se proyecta atacar son efectivamente objetivos militares.



  1. Protección general de todas las personas afectadas por el conflicto armado:

  • Protección a los niños

  • Protección de las mujeres

  • Refugiados y apátridas

  • Periodistas

  • Garantías fundamentales




  1. Régimen de ocupación: se ocupa el territorio por parte del ejército extranjero. Ej. Francia capitula ante el ejército alemán ya o quiero luchar mas entonces Alemania ocupa.

***CAPITULO V. PROTECCIÓN DE LAS VÍCTIMAS DE LOS CONFLICTOS ARMADOS NO INTERNACIONALES

Las normas generales relativas a los conflictos armados no internacionales conciernen a los dos casos siguientes:

  1. Toda situación en la que dentro de los límites del territorio de un estado, se registren hostilidades caracterizadas en las que se enfrenten fuerzas armadas con grupos armados organizados

  2. Toda situación en la que haya fuerzas disidentes bajo la dirección de un mando responsable y que ejerzan sobre una parte del territorio un control tal que les permita realizar operaciones militares sostenidas y concertadas.


ARTÍCULO 3 COMUN A LOS CUATRO CONVENIOS
Se aplica a todos los casos de conflicto armado no internacional y que se registre en el territorio de una de las Potencias Partes en el Convenio. En tal caso, las personas que no participen directamente en las hostilidades, incluso los miembros de las fuerzas armadas y las personas que hayan quedado fuera de combate pro cualquier otra razón serán tratadas con humanidad y sin distinción alguna de índole desfavorable
Quedan prohibidas:

  1. Los atentados contra la vida y la integridad corporal

  2. La toma de rehenes

  3. Los atentados contra la dignidad personal especialmente los tratos humillantes

  4. Las condenas dictadas y las ejecuciones sin previo juicio emitido por un tribunal constituido


UNIDAD 11

DERECHO PENAL INTERNACIONAL
1. Crímenes Internacionales: tienen mayor relevancia que los delitos. Tiene que ver con la aceptación uniforme de la comunidad internacional, es tan grave que tiene que ser elevado a crimen.
El crimen extermina una parte de la población, Son comportamientos ilícitos graves que a nivel internacional son aceptados como tales. Ej secuestro aéreo, terrorismo, mercado negro, delitos ambientales, corrupción a nivel internacional, trata de personas, migrantes.
2. Extradición: solicitarle a un país donde se encuentra una persona prófuga de su país, le entregue a ese reo para que lo enjuicie en su territorio de origen

  1. Extradición por tratado: A y B firmaron un tratado en el que si hay gente en territorio mío me los regresa

  2. Extradición ad hoc: yo tengo en mi territorio una persona de un país con el que no tengo tratado, se da la negociación diplomática. Esperando reciprocidad.


Normalmente los tratados especifican que la entrega de un fugitivo en ciertos crímenes o delitos, por tanto se le va a juzgar cuando sea extraditado. Debe ser delito o crimen con gravedad con pena mínima de 1 ó 2 años.
Ejemplo: En el caso de la francesa que se pidió extradición, el termino extradición era incorrecto, mejor se pedida tratado de traslado de persona porque no se cometió ningún ilícito en Francia. Aquí opera otro tratado Convención de Estrasburgo, se estipula darle al prisionero al país de origen para más comodidad del prisionero.
Pena de muerte en las extradiciones

País que solicita extradición no puede imponer la pena de muerte. Ej. EUA se compromete con el otro país que no lo aplicara
Una condición previa es que se tiene que detener a la persona, la solicitud de extradición se puede dar cuando la persona ya está detenida en el país donde se solicita la extradición. Sino se debe hacer una petición en la que se comprometa a que si se detiene el prófugo el país de origen lo va a pedir en extradición.
3. Delitos internacionales: no son tan importantes para la comunidad internacional en su conjunto, depende como los valore el país. Deben tener una connotación trasnacional, es decir afectar 2 países por lo menos. Ej. Piratería en alta mar, reproducción no autorizada de obras.
El genocidio es inaceptable.

Extradición: estado solicita en base a un tratado a otro país que esta prófugo de la justicia, para que le enjuicie en su territorio de origen. (Pena de muerte), no se ejecuta si el país enjuicia a un nivel local. Ej. EUA. Extradición cuando 1eroya esta detenido.
4. Tribunales Ad hoc y Corte Penal Internacional: el término tribunal ad hoc es distinto al juez ad hoc.
Cuando se cree una Corte Penal Internacional se podrá enjuiciar a los perpetradores de crímenes de guerra, a raíz de la segunda guerra mundial se dan los tribunales ad hoc, que son creados para un caso en particular, es decir, enjuician un caso o un tema y desaparecen.

Se crea Tribunal de Nureinberg (Alemania) su papel es enjuiciar los crímenes de guerra que se hayan llevado a cabo durante la 2nda Guerra Mundial, su grave defecto es que los que van a estar enjuiciados son los perdedores de la 2nda G.M., tuvo 21 acusados y 12 sentenciados a muerte y 2 absueltos.
Se crea la ONU como tribunal, y una de las preocupaciones es la creación de la Corte Penal Internacional, significa que los países occidentales ven con buen ojo que se materialice esta corte internacional, muchos países aliados lo ven como un problema, lo que sucede es que la URSS siempre se oponía a que se creara un sistema de seguridad.
En 1989 con la caída del muro del Berlin, la URSS se vuelve Federación Rusa y cmabia su orientación de socialista a capitalista y lo que quiere es ser ya un jugador más y quiere integrarse a la economía mundial, demostrando su buena fe para con los futuros socios. La Federación Rusa ya no se va a oponer sistemáticamente en el consejo de seguridad a lo que proponen los demás, tiene una postura conciliadora.
En 1991 se dan dos conflictos internos muy graves que son la EXPLOSIÓN O IMPLOSIÓN de la República de Yugoslavia, donde se van a fomentar problemas étnicos y de personas que profesan religiones diferentes. Se da una guerra interna en la que se va a producir lo que se ha llamado una CAMPAÑA DE LIMPIEZA ETNICA, donde la idea es tratar de exterminar una parte de la población.
El Consejo de Seguridad se reúne varias veces para tomar medidas, tratar de que las consecuencias sean menores, cuando se termina el conflicto en 1993 la corte de seguridad ya no se quiere quedar con los brazos cruzados, se llevan a cabo atrocidades por lo que el Consejo de Seguridad crea el TRIBUNAL PENAL PARA LA EX YUGOSLAVIA.
En 1994 se produce un conflicto nuevo en Ruanda, mueren entre 500 mil y 800 mil personas. El Consejo de Seguridad después de observar que la ONU no funciona con la celeridad que debe, entonces se decide crear TRIBUNAL PENAL PARA RUANDA.
Los Tribunales ad hoc, solamente fueron creados para en el caso de Ruanda para enjuiciar los crímenes de guerra y en la ex Yugoslavia para la limpieza étnica. Los crímenes que se pueden enjuiciar en esos dos tribunales, únicamente es entre esta y esa fecha, también a nivel de la materia se les va a pedir que trate algunos crímenes en particular, todos los casos que no tengan que ver con esos crímenes tan grandes quedan fuera de los tribunales.
En el estatuto que crea cada uno de esos dos tribunales se especifica lo que aconteció en cada país. Cuando se enjuicie a la última persona que se deba enjuiciar se cierran estos tribunales, porque ya cumplieron con su función.
Después de estos tribunales se crea uno para Camboya (Asia) que es para enjuiciar a miembros de una junta militar que estuvo al mando de ese país durante los años 70’s y 80’s que torturaban a sus víctimas, por lo que se crea a ese tribunal para castigar esas matanzas.
Estos tribunales se crean porque no existe jurisdicción permanente, ya que no hay un corte penal internacional.

Cuando ya se establece la Federación Rusa, se decide crear la CORTE PENAL INTERNACIONAL que se da en 1998, la CDI (Comisión de Derecho Internacional de la Naciones Unidas) es el encargado de preparar los textos de las convenciones o tratados que van a proponer a su nombre algunos temas, preparan el esqueleto para formar la CORTE PENAL INTERNACIONAL, tomando como base el estatuto del tribunal de Yugoslavia y el de Ruanda.
En 1998 Se convocan a todos los estados que así lo deseen a que acudan a la ciudad de Roma, para que se llegue a negociar con base a ese esqueleto como va a quedar el famoso estatuto de la CORTE PENAL INTERNACIONAL (Estatuto de Roma), llegan 130 países a esa conferencia diplomática para negociar o rellenar el esqueleto de la Corte Penal Internacional, todo los estados conformes con el texto definitivo lo firman, entrando en vigor en el 2002, porque se deben cubrir todos los requisitos (se establecía que entraba en vigor cuando 60 países lo ratificaran). Todo lo que sucedió antes del 1 julio de 2002 es imposible de enjuiciar.


En 1998 se juntan los plentipotenciarios, llegan a esa ciudad para negociar el ESTATUTO DE ROMA:
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