Anexo “gin”. Cálculo y declaración del Grado de Integración Nacional

Obra: “CONSTRUCCIÓN DE UNA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUAL Y DE FORMACIÓN EN BATERÍA SAMARIA II”.
Licitación Pública Nacional
No. 18575106-XX-14


Hoja: de

Anexo “GIN”. Cálculo y declaración del Grado de Integración Nacional.

1. 
   Definiciones.
   
   1. 
      Bienes: Equipos y materiales de instalación permanente diferentes a los materiales de construcción que se suministran e instalan como parte de los alcances del contrato. Únicamente para contratos de fabricación de plataformas marinas, el acero estructural (subestructura, superestructura, pilotes y conductores) podrá considerarse como material de instalación permanente diferente al de construcción.
      
   2. 
      Bienes Nacionales: los Bienes de Fabricación Nacional y que cuentan con el Grado de Integración Nacional previsto en el apartado 3.3.
      
   3. 
      Fabricación Nacional: el proceso productivo que consiste en realizar dentro del territorio nacional, la Transformación Sustancial de insumos, partes o componentes nacionales o importados para obtener un bien final nuevo.
      
   4. 
      Fabricante del Bien: la persona física o moral que produce los bienes suministrados por el Contratista a PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN.
      
   5. 
      Grado de Integración Nacional de los Bienes: el grado específico de contenido nacional de los Bienes, calculado de acuerdo a lo establecido en el apartado 2.1 de este Anexo.
      
   6. 
      Grado de Integración Nacional de la Mano de Obra: el número de horas-hombre correspondientes a Mano de Obra Nacional como proporción del número total de horas-hombre requeridas para la ejecución de los trabajos objeto del contrato, calculado de acuerdo a lo establecido en el apartado 2.2 de este Anexo.
      
   7. 
      Insumos: las materias primas, partes y componentes utilizados en la fabricación de un bien.
      
   8. 
      Insumos Indirectos: los insumos utilizados en la producción, verificación o inspección de un bien, pero que no están físicamente incorporados a él; o los bienes que se utilizan para el mantenimiento u operación de maquinarias y equipos relacionados con la producción de un bien, tales como:
      
      1. 
         Combustibles y energía.
         
      2. 
         Herramientas, troqueles y moldes.
         
      3. 
         Refacciones y materiales utilizados en el mantenimiento de equipo y edificios.
         
      4. 
         Lubricantes, grasas, materiales de mezcla y otros materiales utilizados en la producción o para operar el equipo o los edificios.
         
      5. 
         Guantes, anteojos, calzado, ropa, equipo y aditamentos de seguridad.
         
      6. 
         Equipo, aparatos y aditamentos utilizados para la verificación o inspección de los bienes.
         
      7. 
         Catalizadores y solventes, y
         
      8. 
         Cualesquiera otros bienes que no estén incorporados en el bien, pero cuyo uso en la producción del bien pueda demostrarse razonablemente.
         
   9. 
      Mano de Obra de Ingeniería: es el trabajo realizado por especialistas de diversas ramas de la ingeniería para llevar a cabo aquellas actividades que tengan por objeto concebir, diseñar, proyectar y calcular los elementos que integran un proyecto de ingeniería básica, estructural, de instalaciones, de infraestructura, industrial, electromecánica y de cualquier otra especialidad de la ingeniería que se requiera para integrar un proyecto ejecutivo de obra pública.
      
   10. 
       Mano de Obra Nacional: es el trabajo realizado por personal mexicano que participa directa o indirectamente en la ejecución de los trabajos objeto del contrato.
       
   11. 
       Material Fungible: el material que se consume con el primer uso.
       
   12. 
       Procesamiento Menor: las operaciones que no producen una Transformación Sustancial de un bien tales como:
       
       1. 
          El ensamble simple, es decir el proceso de juntar cinco o menos partes, todas extranjeras (excluyendo sujetadores tales como tornillos, pernos, etc.) por medio del atornillado, pegado, soldado, cosido o por otros medios.
          
       2. 
          La simple dilución en agua o en otra sustancia que no altere materialmente las características del bien.
          
       3. 
          La limpieza, inclusive la remoción de óxido, grasa, pintura u otros recubrimientos.
          
       4. 
          La aplicación de revestimientos preservativos o decorativos, incluyendo lubricantes, encapsulación protectora, pintura decorativa o preservativa, o revestimientos metálicos.
          
       5. 
          El rebajado, limado o cortado de pequeñas cantidades de materiales excedentes.
          
       6. 
          La descarga, recarga o cualquier otra operación necesaria para el mantenimiento del bien en buena condición.
          
       7. 
          La dosificación, empaque, re-empaque, embalaje y re-embalaje.
          
       8. 
          Las operaciones de prueba, marcado, ordenado, o clasificado.
          
       9. 
          Las reparaciones y alteraciones, lavado o esterilizado.
          
   13. 
       Proveedor Directo del Fabricante: la persona que suministra al Fabricante del Bien las materias primas, partes o componentes que integran el bien suministrado a PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN.
       
   14. 
       Proveedor Indirecto del Fabricante: la persona física o moral que suministra a un Proveedor Directo del Fabricante materias primas, partes o componentes las cuales se integran al bien suministrado a PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN.
       
   15. 
       Transformación Sustancial: a diferencia del Procesamiento Menor, implica la producción que da como resultado un bien nuevo y diferente, con un nuevo nombre, nuevas características y nuevo uso.
       
2. 
   Cálculo del Grado de Integración Nacional.
   
   1. 
      Cálculo del Grado de Integración Nacional en Bienes.
      
      1. 
         El Grado de Integración Nacional de los Bienes estará dado por la siguiente fórmula:
         

1. 
   Los fletes, seguros y todos los demás costos en que se haya incurrido para el transporte del Insumo hasta el punto de importación.
   
2. 
   Los aranceles, impuestos indirectos y gastos por los servicios de agencias aduanales.
   

1. 
   Los Bienes fabricados fuera de territorio nacional tendrán un Grado de Integración Nacional igual a 0% (cero por ciento).
   
2. 
   La compra de los Insumos en territorio nacional no significa que los mismos hayan sido producidos en territorio nacional.
   
3. 
   Los Insumos cuyo origen no pueda acreditarse, deberán considerarse como importados.
   
4. 
   Cualquier parte o componente producido fuera de territorio nacional será considerado como importado en su totalidad, sin importar que en su proceso de elaboración se hayan utilizado Insumos nacionales.
   
5. 
   Los Insumos Indirectos utilizados en la fabricación de Bienes en territorio nacional, se considerarán 100% nacionales.
   
6. 
   Si en la elaboración del Bien se utilizan Materiales Fungibles, se deberá utilizar un método de manejo de inventarios (PEPS, UEPS, etc.), para determinar si dichos Materiales Fungibles son nacionales o importados.
   
7. 
   Los accesorios, las refacciones y las herramientas entregados con el Bien no se tomarán en cuenta para efectos de la determinación del Grado de Integración Nacional.
   
1. 
   Cálculo del Grado de Integración Nacional de la Mano de Obra.
   
   1. 
      El Grado de Integración Nacional de la Mano de Obra se define como el número de horas-hombre correspondientes a la Mano de Obra Nacional como proporción del número total de horas-hombre requeridas para la ejecución de los trabajos objeto del contrato, de conformidad con la fórmula siguiente:
      

1. 
   La Mano de Obra Nacional es el trabajo realizado por personal mexicano que participa directa o indirectamente en la ejecución de los trabajos objeto del contrato.
   
2. 
   En el cálculo del Grado de Integración Nacional en Mano de Obra deberá considerarse la mano de obra directa, la mano de obra indirecta y en su caso, la que se subcontrate.
   
3. 
   Si la unidad de medida de la mano de obra es en jornadas, el Contratista deberá determinar el equivalente en horas-hombre, considerando para su cálculo el número de las horas-hombre definidas por jornada.
   
1. 
   Requerimiento de contenido nacional de las Obras.
   
   1. 
      Las Obras objeto del contrato deberán contar con un contenido nacional de al menos 22.20% (Veintidós punto veinte por ciento)
      
   2. 
      El contenido nacional de las Obras se medirá de acuerdo a la siguiente fórmula:
      

3. 
   Se consideran Bienes Nacionales los Bienes de Fabricación Nacional y cuyo Grado de Integración Nacional es igual o mayor a 65% (sesenta y cinco por ciento).
   
4. 
   Las excepciones al apartado anterior se detallan en la Tabla 1 de este Anexo.
   
5. 
   Para el cálculo del contenido nacional de las Obras no se considerarán los conceptos listados en la Tabla 2.
   
6. 
   Cuando la proposición se presente en más de una moneda, el cálculo de Contenido Nacional de las Obras se realizará en moneda nacional, utilizando para convertir el monto cotizado en moneda extranjera a moneda nacional, el tipo de cambio para solventar obligaciones denominadas en moneda extranjera pagaderas en la República Mexicana, publicado por el Banco de México en el Diario Oficial de la Federación en la fecha de Licitación Pública Nacional.
   
7. 
   Los licitantes deberán incluir en sus proposiciones la siguiente información, para acreditar el contenido nacional de las Obras ofertado:
   
   1. 
      Escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, el contenido nacional que se compromete a cumplir en la ejecución de las Obras, incluyendo un listado de los Bienes Nacionales ofertados, indicando para cada uno de éstos: identificador (tag), descripción, nombre del fabricante y costo directo (indicado en la cotización del proveedor). Esta información se entregará utilizando el incluido en este Anexo.
      

4. 
   Requerimiento de Grado de Integración Nacional en Mano de Obra de ingeniería (No Aplica).
   
5. 
   Declaración del Grado de Integración Nacional durante la ejecución de las Obras.
   

1. 
   Declaración del Grado de Integración Nacional de los Bienes.
   
   1. 
      Para los Bienes que se suministren como parte del alcance del contrato, el Contratista deberá entregar de manera obligatoria, para efectos informativos y estadísticos, un escrito mediante el cual, el Fabricante del Bien manifieste bajo protesta de decir verdad, el Grado de Integración Nacional del Bien suministrado, calculado de acuerdo a la fórmula establecida en el apartado 2.1.1 de este Anexo. El escrito deberá elaborarse utilizando el Formato 4 incluido en el presente Anexo.
      

2. 
   En el caso particular de los Bienes que sean equipos e instrumentos, la manifestación del Grado de Integración Nacional a la que hace referencia el punto 5.1.1 (Formato 4) deberá entregarse para todos y cada uno de los equipos e instrumentos que sean suministrados como parte del alcance del contrato acompañando a los generadores de obra que amparen sus pagos correspondientes.
   
3. 
   En el caso particular de los Bienes que sean materiales diferentes a los de construcción, las manifestaciones del Grado de Integración Nacional a las que hace referencia el punto 5.1.1 (Formato 4) deberán entregarse de forma semestral para aquellos materiales que fueron suministrados durante el semestre que se está declarando y que se encuentren listados en la Tabla 3 o que hayan sido incluidos en el listado referido en el apartado 3.7.1 de este Anexo. Adicionalmente, deberá presentarse, a manera de resumen, el listado de los materiales cuyo Grado de Integración Nacional se está declarando, indicando las cantidades suministradas en el semestre que se está declarando, utilizando el Formato 5 de este Anexo. Esta documentación deberá ser presentada por el Contratista en las estimaciones de enero y julio. En la última estimación se entregará la documentación correspondiente a los materiales (listados en la Tabla 3 de este Anexo o que hayan sido incluidos en el listado referido en el apartado 3.7.1 de este Anexo) suministrados en el periodo comprendido entre la última declaración semestral y la finalización de las Obras.
   

1. 
   Declaración del Grado de Integración Nacional en Mano de Obra.
   
   3. 
      El Contratista deberá declarar en cada estimación el Grado de Integración Nacional de la Mano de Obra que laboró en la ejecución de las Obras durante el periodo de estimación. El Grado de Integración Nacional será calculado de acuerdo a la fórmula establecida en el apartado 2.2 de este Anexo. El escrito deberá entregarse utilizando el Formato 6 de este Anexo.
      

6. 
   Verificación.
   
   1. 
      Verificación del contenido nacional de las Obras.
      
      1. 
         Al término de las Obras, el Contratista deberá entregar a PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN la declaración del contenido nacional real de las Obras calculado de acuerdo al apartado 3.2 de este Anexo. Esta declaración deberá incluir la descripción y el valor de los Bienes Nacionales con los que acredita el contenido nacional real de las Obras y la elaborará utilizando el Formato 7 de este Anexo.
         
      2. 
         PEMEX EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN verificará documentalmente que el contenido nacional real de las Obras declarado por el Contratista al término de las Obras de acuerdo al apartado 6.1.1 anterior, resulte igual o mayor que el contenido nacional que el Contratista se comprometió a cumplir en su proposición en los términos del apartado 3.7.1 de este Anexo.
         

3. 
   En caso de que el contenido nacional real de las Obras sea menor al contenido nacional de las Obras comprometido por el Contratista en términos del apartado 3.7.1 de este Anexo, el Contratista se hará acreedor a una penalización en los términos del apartado 7.1.
   

1. 
   Verificación del Grado de Integración Nacional en Mano de Obra de ingeniería (“No Aplica”).
   
1. 
   Penalizaciones.
   
   1. 
      La penalización por incumplimiento en el contenido nacional de las Obras se aplicará de acuerdo a la siguiente fórmula:
      

2. 
   La penalización por incumplimiento del Grado de Integración Nacional en Mano de Obra de ingeniería se aplicará de acuerdo a la siguiente fórmula (“No Aplica”). ]
   

	GIN
Equipos mecánicos estáticos con cuerpo de acero de aleación, acero inoxidable o material no ferroso	30%
Intercambiadores de calor y aeroenfriadores con tubos de acero de aleación, acero inoxidable o material no ferroso	30%
Subsector: Aparatos y equipos electrónicos de audio y video.
Amplificadores, audífonos, auriculares, bocinas, cajas acústicas (bafles), ecualizadores, micrófonos, preamplificadores, radios portátiles.	30%
Subsector: Equipos y aparatos para comunicaciones eléctricas (telecomunicaciones).
Antenas parabólicas, aparatos telefónicos, centrales telefónicas, conmutadores telefónicos, contestadores telefónicos, equipos carrier, equipos de facsímil, equipos de microondas, equipos de ondas portadoras, equipos de transmisión y recepción telefónicos, equipos receptores de VHF y UHF (radiolocalizadores), equipos transreceptores fijos o móviles en BLU, VHF y UHF, sistemas de transmisión de microondas vía satélite.	35%
Subsector: Equipos de grabación.
Equipos de grabación profesional, radiograbadoras, videograbadoras.	30%
Subsector: Equipos y aparatos de electrónica industrial y científica.
Aparatos controladores de flama; balanzas; cargadores de baterías; equipos de medición y control en general; equipos de ultrasonido; equipos rectificadores; fuentes de alimentación; generadores de barrido y de señales de radio, audio y video; manómetros; multímetros; osciloscopios; pirómetros; reguladores de voltaje; sistemas de energía ininterrumpida; termómetros	30%
Subsector: Máquinas y equipos electrónicos para oficina y comercio.
Calculadoras, máquinas de escribir, fotocopiadoras, básculas, alarmas, sirenas, timbres.	30%
Subsector: Manufacturas eléctricas.
Conductores eléctricos de aluminio.	20%
Subsector:
Placas radiográficas.	40%
Tractores agrícolas.	30%
Tubos de acero al carbón con soldadura helicoidal en espesores mayores a 0.500 pulgadas.	20%
Tubos de acero al carbón con soldadura recta en diámetros de 20 y 24 pulgadas.	20%