Bases de licitación para celebrar un contrato de obra pública a precios unitarios






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Licitación Pública Nacional No. 18578025-505-13





























BASES DE LICITACIÓN PARA CELEBRAR UN CONTRATO DE OBRA PÚBLICA A PRECIOS UNITARIOS
PARA LA EJECUCIÓN DE: “SUSTITUCIÓN DE INTERNOS Y EXTERNOS DE TORRE DE ENFRIAMIENTO CT-103 DEL C.P. CANGREJERA



LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
NÚM. 18578025-505-13


NOMENCLATURA EMPLEADA EN LAS BASES DE LICITACIÓN.

Para los efectos de las presentes bases de Licitación, se entenderá por:

LPM. Ley de Petróleos Mexicanos

RLPM. Reglamento de la Ley de Petróleos Mexicanos

DACS. Disposiciones administrativas de contratación en materia de adquisiciones, arrendamientos, obras y servicios de las actividades sustantivas de carácter productivo de Petróleos Mexicanos y organismos subsidiarios

SFP. Secretaría de la Función Pública

DOF. Diario Oficial de la Federación

DA. Documento Administrativo

DT. Documento Técnico

DE. Documento Económico

DI. Documento Informativo

STPRM. Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana

LOPSRM. Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas

RLOPSRM. Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas
BASES DE LICITACIÓN

SECCIONES
SECCION I: INSTRUCCIONES PARA LA LICITACIÓN.
SECCIÓN II: INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.

Anexo A: Planos y su relación.

Anexo B: Especificaciones Generales y Particulares del Proyecto.

Anexo B-1: Normas.

Anexo B-3: Procedimientos Críticos.

Anexo C: Catálogo de Conceptos.

ANEXO B-4 (Aspectos Ambientales Significativos)

ANEXO B-5 (Requisitos y Aspectos que deben cumplir los Licitantes)

Anexo E-1: Maquinaria y equipo de construcción que proporcionara la CONVOCANTE.

ANEXO E-2 (Maquinaria y equipo mínimo de construcción que deberá considerar el Licitante en su propuesta)

ANEXO F (Material y equipo de instalación permanente que proporcionará Pemex Petroquímica), incluyendo programa de disponibilidad

Anexo BEO: Bitácora Electrónica de Obra

Anexo SSPA: Obligaciones de seguridad, salud en el trabajo y protección ambiental de los proveedores o contratistas que realizan actividades en instalaciones de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.

ANEXO SSPA (Formato 4)

[Anexo I: Compendio de instrucciones operativas en materia de administración de contratos de obras bajo la Ley de Petróleos Mexicanos.

1.- Ajuste de la Remuneración.

2.- Conceptos o volúmenes de trabajo no previstos en el contrato.

3.- Modificaciones a los contratos.

4.- Pago de gastos no recuperables cancelación de licitación, suspensión,

rescisión o terminación anticipada del contrato.
Anexo GIN: Cálculo y declaración del Grado de Integración Nacional.

SECCIÓN III: DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LA PROPOSICIÓN.

Cada proposición deberá estar integrada como se indica a continuación:

Parte I Documentación de la Etapa de Precalificación.

Parte II Documentación distinta de la parte técnica y económica de la proposición, la cual deberá entregarse, dentro del sobre que contenga la parte técnica.

Parte III Documentación que contiene la parte técnica.

Parte IV Documentación que contiene la parte económica.

Parte V Documentación para efectos de los criterios de adjudicación, la cual deberá de presentarse dentro del sobre que contenga la parte económica.
SECCIÓN IV: CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA, ECONÓMICA Y ADJUDICACIÓN.

Parte I Criterios de Evaluación de Precalificación.

Parte II Criterios de Evaluación Técnica

Parte III Criterios de Evaluación Económica

Parte IV Criterios de Adjudicación


SECCIÓN V: PROYECTO DE CONTRATO Y FORMATOS.

Proyecto de Contrato

Formatos para firma del contrato

Formato Programa de cierre de facturaciones para pago.


SECCIÓN I

INSTRUCCIONES PARA LA LICITACIÓN
CONTENIDO

INTRODUCCIÓN

1 PROGRAMA DE EVENTOS DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN.

2 PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS Y FECHA ESTIMADA DE INICIO.

3 CONSIDERACIONES PARA LA ELABORACIÓN DE LA PROPOSICIÓN.

4 FORMAS DE PARTICIPACIÓN.

5 MONEDA E IDIOMA DE LAS PROPOSICIONES.

6 VISITAS AL SITIO DE REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS.

7 JUNTAS DE ACLARACIONES.

8 MODIFICACIONES A BASES DE LICITACION.

9 PROPOSICIONES CONJUNTAS Y CONSTITUCIÓN DE NUEVAS SOCIEDADES.

10 DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LA PROPOSICIÓN.

11 COSTOS DE PREPARACIÓN Y ENTREGA DE LA PROPOSICIÓN.

12 PRECALIFICACION.

13 PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES.

14 ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.

15 CAUSAS DE DESECHAMIENTO DE LAS PROPOSICIONES.

16 EVALUACIÓN, ADJUDICACIÓN Y FALLO.

17 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN O NULIDAD Y LICITACIÓN DESIERTA.

18 FIRMA DEL CONTRATO.

19 ANTICIPO.

20 REMUNERACIONES Y CONDICIONES DE PAGO.

21 AJUSTE DE REMUNERACIONES

22 GARANTÍAS Y SEGUROS.

23 SUBCONTRATACIÓN.

24 COMPROMISO DE MÉXICO ANTE LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO.

25 CONTRATACION DE EXTRANJEROS

26 PROGRAMA DE CADENAS PRODUCTIVAS.

27 INCONFORMIDADES.

28 FUENTES DE FINANCIAMIENTO (NO APLICA)

29 PERSONAL DEL SINDICATO DE TRABAJADORES PETROLEROS DE LA REPUBLICA MEXICANA (S.T.P.R.M.)

30 BITÁCORA ELECTRÓNICA DE OBRA (BEO)

31 INFORMACIÓN DE CARÁCTER CONFIDENCIAL

32 TESTIGO SOCIAL (NO APLICA)

33 MANIFESTACION DE SER DE NACIONALIDAD MEXICANA

34 CAPACITACIÓN

35 REGISTRO DE CONTRATISTAS

36 NEGOCIACIÓN DE PRECIOS (NO APLICA)

37 DEVOLUCIÓN DE PROPOSICIONES DESECHADAS.

38 PERIODO DE ACLARACIÓN O SUBSANACIÓN DE OMISIONES
ANEXO 1: FORMATO DE PREGUNTAS PARA JUNTA DE ACLARACIONES
INTRODUCCIÓN

En cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 25, 27, 28 y 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículos 3 y 4 de la Ley Reglamentaria del artículo 27 Constitucional, articulo 54 de la Ley de Petróleos Mexicanos, y demás disposiciones legales y administrativas vigentes en la materia, Pemex Petroquímica en adelante “LA CONVOCANTE”) a través de la Subgerencia de Obra Pública, emite las presentes Bases de la Licitación Pública Nacional Núm. 18578025-505-13 (En adelante la “Licitación”), misma que se regirá por los ordenamientos antes señalados, para la contratación de la obra pública sobre la base de precios unitarios, referente a: “SUSTITUCIÓN DE INTERNOS Y EXTERNOS DE TORRE DE ENFRIAMIENTO CT-103 DEL C.P. CANGREJERA ”.
Toda la información contenida en las Bases de Licitación y sus anexos, incluyendo los planos y especificaciones, así como la información que se derive de la o las juntas de aclaraciones, no podrá ser reproducida, alterada y/o modificada, sin autorización expresa y por escrito de Pemex Petroquímica por lo tanto, ésta se entiende como propiedad exclusiva de Pemex Petroquímica, por lo que una vez difundidas públicamente, ninguna persona física o moral podrá adjudicarse su contenido como de invención propia, así como tampoco los bienes resultantes, por lo que no podrán patentarse ni registrarse como modelos de utilidad ni de ninguna forma ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial ni ante cualquier otra institución u organismo internacional que tenga por objeto proteger la propiedad industrial.
Los trabajos se desarrollarán en: El Complejo Petroquímico Cangrejera.
Domicilio de “LA CONVOCANTE”: Jacarandas No. 100 Colonia Rancho Alegre, Coatzacoalcos, Ver. C.P.96558 Tel 01 921 2111375 Correo electrónico jesus.echegaray@pemex.com,fidel.cortes@pemex.com

“LA CONVOCANTE” y el licitante ganador celebrarán un contrato de obra pública A PRECIOS UNITARIOS de acuerdo al Proyecto de contrato contenido en estas Bases de licitación (en adelante el “contrato”).
Origen de los fondos.- La Subdirección de Programación y Presupuestación, mediante oficio(s) DCF-SPP-GP-313-2013 de fecha(s) 02 de Julio de 2013 autorizó a “LA CONVOCANTE” a comprometer recursos para llevar a cabo esta “Licitación”.
Por tratarse de trabajos que comprenden más de un ejercicio presupuestal, “LA CONVOCANTE”, informa que durante el ejercicio presupuestal 2013 la asignación presupuestal aprobada es de: $23,000,000.00 (Veintitrés millones de pesos 00/100 m.n.), incluye el anticipo otorgado de $18,500,000.00 (Dieciocho millones quinientos mil pesos 00/100 m.n.)
La convocante ejercerá Máximo para el ejercicio 2013 un monto de $ 23,000,000.00 (Veintitres millones de pesos 00/100 m.n.), incluye el anticipo otorgado de $18,500,000.00 (Dieciocho millones quinientos mil pesos 00/100 m.n.),
Los licitantes deberán considerar en el Programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos de su proposición (Formato DE-10), que el monto que programen en su proposición, hasta inclusive el mes de octubre, no deberá rebasar el monto de la asignación presupuestal aprobada del primer ejercicio presupuestal de $23,000,000.00 (Veintitrés millones de pesos 00/100 m.n.), incluye el anticipo otorgado de $18,500,000.00 (Dieciocho millones quinientos mil pesos 00/100 m.n.), el incumplimiento de lo anterior, será motivo de desechamiento de la proposición
Áreas responsables de “LA CONVOCANTE”.- Para la presente licitación: a) El Área Administradora del Proyecto, que tiene a su cargo la administración, eficiencia y operatividad que permita alcanzar los objetivos y metas de un Proyecto Sustantivo, que requiere de la contratación de bienes, servicios u obras para ejecutarlo. Esta tomará las decisiones fundamentales del Proyecto Sustantivo y de la contratación, será: Gerencia del Complejo Petroquímico Cangrejera, b) El Área Responsable de la Administración y Supervisión de la Ejecución del Contrato. La cual será responsable de administrar y supervisar la ejecución de los contratos será: Superintendencia de la Residencia de Obra del Complejo Petroquímico Cangrejera y c) El Área Responsable del Procedimiento la cual es responsable de llevar a cabo el procedimiento de contratación será: Gerencia de Recursos Materiales a través de la Subgerencia de Obra Pública
En esta licitación no podrán participar las personas que se encuentren en los supuestos de la fracción V del artículo 53 y 59 de la LPM y el artículo 12 de las DACS.
Contenido Nacional.- El porcentaje de contenido nacional del valor de la obra que deberán cumplir los licitantes en equipo y materiales de instalación permanente distintos a los de construcción, que serán utilizados en la ejecución de los trabajos objeto de esta licitación será de por lo menos 32% En ningún caso el licitante ganador podrá disminuir el porcentaje de contenido nacional indicado en su proposición. Se deberá considerar lo dispuesto en el Anexo GIN.- Cálculo y declaración del Grado de Integración Nacional.

Los licitantes anexarán a su proposición una declaración bajo protesta de decir verdad, en la cual señalarán el cumplimiento del grado específico de contenido nacional de los materiales, maquinaria y equipo de instalación permanente, que serán utilizados en la ejecución de los trabajos de esta licitación y proporcionara la información necesaria para la verificación de su cumplimiento.


  1. PROGRAMA DE EVENTOS DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN.




EVENTO

FECHA / HORA

LUGAR

Publicación de la Convocatoria

30 DE JULIO DE 2013

DOF y www.ptq.pemex.com

Publicación de las Bases de licitación

30 DE JULIO DE 2013

Oficinas de la Subgerencia de Obra pública en EL Nivel B-1 ubicada en el domicilio de la convocante y www.ptq.pemex.com

Visita al Sitio

06 DE AGOSTO DE 2013

A LAS 10:00 hrs

Jefatura de la jefatura de Obra Pública, ubicada en el Complejo Petroquímico Cangrejera de Pemex Petroquímica, en carretera Coatzacoalcos Villahermosa Km. 10.5 en Coatzacoalcos Veracruz.

Límite de venta de Bases


12 DE AGOSTO DE 2013





Junta de aclaraciones (precalificación)

09 DE AGOSTO DE 2013

A LAS 10:00 hrs.

Sala de Licitaciones del Salón de Usos Múltiples (SUM) del Edificio Sede de Pemex Petroquímica, en el domicilio de la Convocante.


Entrega de documentos para etapa de Precalificación

13 DE AGOSTO DE 2013

A LAS 10:00 hrs

Sala de Licitaciones del Salón de Usos Múltiples (SUM) del Edificio Sede de Pemex Petroquímica, en el domicilio de la Convocante.


Periodo de aclaración y subsanación de la etapa de precalificación.

A partir del acto de entrega de documentos de precalificación y hasta un día hábil previo al acto en el cual se dará a conocer el resultado de la precalificación




Resultado de Precalificación

20 DE AGOSTO DE 2013

A LAS 17:00 hrs..

Sala de Licitaciones del Salón de Usos Múltiples (SUM) del Edificio Sede de Pemex Petroquímica, en el domicilio de la Convocante.

Junta de aclaraciones (bases de licitación)

26 DE AGOSTO DE 2013

A LAS 10.00 hrs.

Sala de Sala de Juntas de la Gerencia de Calidad Seguridad Industrial y Protección Ambiental Nivel B-2 del Edificio Sede de Pemex Petroquímica, en el domicilio de la Convocante.

Presentación y Apertura de las Proposiciones (documentación distinta de la parte técnica y económica, parte técnica y Económica)

09 DE SEPTIEMBRE DE 2013

A LAS 10.00 hrs..

Sala de Licitaciones del Salón de Usos Múltiples (SUM) del Edificio Sede de Pemex Petroquímica, en el domicilio de la Convocante.

Periodo de aclaración y subsanación de la etapa técnica y Económica, asi mismo la subsanación de la documentación distinta de la parte técnica y económica.

A partir del acto de presentación de propuestas técnicas y económicas y hasta un día hábil previo al acto en el cual se dará a conocer el resultado de la evaluación técnica y económicas




Fallo

10 DE OCTUBRE DE 2013 A LAS 17:00 hrs

Sala de Licitaciones del Salón de Usos Múltiples (SUM) del Edificio Sede de Pemex Petroquímica, en el domicilio de la Convocante.

Firma del Contrato

25 DE OCTUBRE 2013

HASTA LAS 18:00 HORAS

En la Subgerencia de Obra Pública de Pemex Petroquímica, en el domicilio de la Convocante
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