Observaciones al estudio de impacto ambiental del proyecto ampliación del tajo abierto raul rojas – plan L presentado por volcan compañÍa minera s. A. A






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Observación 36:

En el EIA de la Ampliación del Tajo Abierto no menciona sobre la ampliación de la Planta de lixiviados que se encuentra en Rumiallana, si los desmontes se depositarán en ese lugar es necesario que se detalle este aspecto. Volcan ha presentado en el Anexo 3.11 del EIA – Plan L el informe N° 12-2009-MEM-DGM-DTM/PM, en ella menciona al final que “Habiéndose subsanado satisfactoriamente las omisiones notificadas, los suscritos sugerimos a usted Señor Director tener por presentado el estudio técnico de “Ampliación del Depósito de Desmonte Rumiallana” – Unidad Cerro de Pasco, pudiendo Volcan Compañía Minera S.A.A iniciar la implementación de obras del proyecto…”.
El EIA del Plan L en ninguna parte incluye el Estudio Técnico Ampliación del Depósito de Desmonte Rumiallana”, para conocer los detalles, no entendemos tampoco por que se presenta un estudio técnico y no un EIA como lo menciona en la Resolución de Gerencia General Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería OSINERGMIN N° 002967, en el 3.1, menciona la necesidad de un EIA. (Anexo 13 – Documento Observaciones: Resolución de OSINERGMIN N° 002967).
Observación 37:

  1. En el EIA Ampliación del Tajo Abierto Raúl Rojas, Capítulo 7: Plan Majo, Pg. 61, menciona el convenio que es adjuntado en el Anexo 2 del EIA, “Convenio entre la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco y Volcan Compañía Minea S.A.A. de Concertación para el Desarrollo Urbano Ambiental y Minero de la Ciudad de Cerro de Pasco”, firmado el 4 de setiembre del 2008, reconocida mediante la Ordenanza Municipal N° 0015-2008-CM-HMPP. En el objeto del convenio y en el objetivo específico 1, y 2, menciona sobre la recalificación de uso del suelo y superficie a industrial, autorizaciones, y licencias.


En el punto sobre “Compromisos institucionales de la Municipalidad”, dice en el convenio: “La Municipalidad, … se compromete a incorporar en el Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Cerro de Pasco la recalificación del uso de suelos y superficie, dando la calificación de industria pesada a las áreas que comprenden el Proyecto de Expansión del Tajo Abierto – Plan L, a fin de que sean compatibles con la actividad minera, así como expedir todas las licencias y autorizaciones de su competencia requeridas para la ejecución del Plan de Expansión del Tajo Abierto-Plan L”
El quinto punto del convenio es sobre los proyectos y obras a cargo de Volcan.
Convenio que no ha tomado en cuenta:

  • D. S. N° 12-94-AG, en su artículo primero decreta: “Declarase áreas intangibles los cauces, riberas y fajas marginales de los ríos, arroyos, lagos, lagunas y vasos de almacenamiento; quedando prohibido su uso para fines agrícolas y asentamiento humano”.

  • Artículo 3° del Reglamento del Título VI del Decreto Ley 17752 “Ley General de Aguas”, vigente al momento de aprobarse el convenio.

  • Decreto Ley N° 23211, Acuerdo Internacional suscrito entre la Santa Sede y la República del Perú Artículo 2° En el Artículo II, dice: “La Iglesia Católica en el Perú continúa gozando de la personería jurídica de carácter público, con plena capacidad y libertad para la adquisición y disposición de bienes, así como recibir ayudas del exterior”. La Empresa y Municipalidad acuerdan destruir y reponer la infraestructura de la Iglesia San Miguel Arcángel de Chaupimarca, sin que este sea un predio municipal, es necesario que para este tipo de acuerdos sea la Iglesia que tome sus propias decisiones.

  • Resolución Directoral Nacional N° 2144/INC y la Resolución Directoral Nacional Nº 613 del Instituto Nacional de Cultura, En el artículo 2° menciona esta resolución que: “… deberán considerar que el área correspondiente a la ampliación del tajo Raúl Rojas, denominado Chaupimarca, no forma parte de la evaluación, toda vez que la precitada zona corresponde al Centro Histórico de Cerro de Pasco”.


Además el convenio quedaría nulo por:

  • El 21 de Enero del 2010, mediante Acuerdo de Concejo N° 002-2010-CM-HMP, acuerda: “Artículo Primero.- APROBAR, la suscripción de la ADDENDA con el objeto de sustituir la obligación contenida en el numeral 12 del punto 5b del CONVENIO SUSCRITO ENTRE HONORABLE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO Y VOLCAN COMPAÑOA MINERA SAA. DE CONCERTACIÓN PARA EL DESARROLLO URBANO, AMBIENTAL Y MINERO DE LA CIUDAD DE CERRO DE PASCO, retirando de su contenido la CLAUSULA QUINTA por ser un texto innecesario”. (Anexo 14 – Documento Observaciones: Copia del Acuerdo N° 002-2010-CM-HMPP).


La Cláusula Quinta del convenio dice: “Volcan, por concepto de reposición y contribución-compensación acordada, a favor de la población de Cerro de Pasco, se obliga a financiar y ejecutar las obras y proyectos cuyas especificaciones técnicas se detallan en el Anexo A y el Anexo B del presente Convenio, cuyo monto máximo por reposición y contribución-compensación estará sujeto a lo convenido en las cláusulas 7.1 y 7.2 del presente convenio, conforme al listado y descripción general siguiente:…”, detalla todas las obras de reposición y compensación, que habría sido retirado por el Acuerdo de Consejo N° 002-2010-CM-HMPP.

Cerro de Pasco, 13 de abril del 2010.

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