“operación y mantenimiento de las plantas de tratamiento de aguas residuales, en el municipio de san juan del ríO, qro.”






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JUNTA DE AGUA POTABLE y ALCANTARILLADO MUNICIPAL,

DEL MUNICIPIO DE SAN JUAN DEL RÍO, QRO.
COMITÉ DE ADQUISICIONES, ENAJENACIONES, ARRENDAMIENTOS Y CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE QUERÉTARO.

BASES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL

No. RP-LPN-OPERACIÓN Y MTTO PTARS-13-038

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES, EN EL MUNICIPIO DE SAN JUAN DEL RÍO, QRO.”



SOLICITADO POR LA GERENCIA DE SANEAMIENTO.



VISITA DE OBRA

DICIEMBRE 4, 2013 NUEVE HORAS

JAPAM BETANIA, CALLE OTOÑO, ESQUINA PRIMAVERA SIN NUMERO,

FRACCIONAMIENTO BETANIA, SAN JUAN DEL RIO QUERÉTARO.

JUNTA DE ACLARACIONES

DICIEMBRE 4, 2013 CATORCE HORAS

JAPAM CENTRO, CALLE CUAUHTÉMOC NUMERO 27, CENTRO, SAN JUAN DEL RIO QUERÉTARO.
ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS ECONÓMICAS

DICIEMBRE 9, 2013, ONCE HORAS

JAPAM CENTRO, CALLE CUAUHTÉMOC NUMERO 27, CENTRO, SAN JUAN DEL RIO QUERÉTARO.


ACTO DE FALLO

DICIEMBRE 13, 2013, NUEVE HORAS

JAPAM CENTRO, CALLE CUAUHTÉMOC NUMERO 27, CENTRO, SAN JUAN DEL RIO QUERÉTARO.

GLOSARIO
En las presentes Bases, se entenderá por:


ADJUDICATARIO

Licitante a quien se le adjudique el contrato que derive de este procedimiento.

DEPENDENCIA SOLICITANTE

Dependencia que solicita o requiere formalmente la adquisición o arrendamiento de bienes o la prestación de servicios, o bien aquella que los utilizará.

BASES

Documento que contiene las condiciones y requisitos a los que tendrán que sujetarse los licitantes.

COMITÉ

Comité de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios de la Junta de Agua Potable y Alcantarillado Municipal.

CONVOCANTE

Poder Ejecutivo del Estado de Querétaro a través del Comité de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios de la Junta de Agua Potable y Alcantarillado Municipal.

CONVOCATORIA

Invitación a los interesados en participar en el procedimiento de licitación.

IMSS

Instituto Mexicano del Seguro Social.

I.V.A.

Impuesto al Valor Agregado.

LAEACSEQ

Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado de Querétaro.

LICITANTE

Persona que participa en el presente procedimiento.

PARTIDA O CONCEPTO

Es la división o desglose de los bienes a adquirir o arrendar o de los servicios a contratar, contenidos en un procedimiento de contratación o en un contrato, para diferenciarlos unos de otros, clasificarlos o agruparlos.

SOBRE CERRADO

Cualquier medio que contenga las proposiciones del licitante, cuyo contenido sólo puede ser conocido en el acto de presentación y apertura de proposiciones en términos de la LAEACSEQ.


I. DATOS DE IDENTIFICACIÓN DE LA CONVOCANTE Y DE LA LICITACIÓN PÚBLICA:
a) La Junta de Agua Potable y Alcantarillado Municipal a través del COMITÉ, con domicilio en: Calle Cuauhtémoc No. 27, Col. Centro San Juan del Río, C.P. 76800, Querétaro.
b) En cumplimiento de las disposiciones de los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 20 fracción I, 23 párrafo primero, 25, 27, 28, 29, 52 fracción I y demás disposiciones aplicables que establece la LAEACSEQ; la convocante emite, publica y da a conocer a todos los interesados las BASES a que se sujetará la convocatoria de la LICITACIÓN PÚBLICA DE CARÁCTER NACIONAL, relativa a la “OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES, EN EL MUNICIPIO DE SAN JUAN DEL RÍO, QRO.”, solicitada por la Gerencia de Saneamiento.
c) Respecto de la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL número No. RP-LPN-OPERACIÓN Y MTTO PTARS-13-038
d) Cuyo recurso a afectar es propio y para el ejercicio fiscal 2014.
e) Siendo que para esta contratación, La Junta de Agua Potable y Alcantarillado Municipal, con disponibilidad presupuestaria, bajo la partida correspondiente a los recursos propios de la Entidad.
f) Los procedimientos, requisitos y demás disposiciones a los que se sujetará el procedimiento de contratación, serán los aplicables de la LAEACSEQ y su Reglamento, así como estas Bases y los términos de referencia.
II. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS OBJETO DE LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL Y SU ALCANCE:
a) Descripción de los servicios que se licitan con las especificaciones que solicita la Dependencia Solicitante:
Operar de manera normal, segura, confiable y dar mantenimiento y, de acuerdo a lo que se indique en el manual de operación y mantenimiento de las Plantas Tratadoras de Aguas Residuales (PTAR'S), con la finalidad de conservar en buen estado los equipos instalados en las plantas, garantizando así la correcta operación de los mismos logrando obtener con esto una optima operación de las PTAR´S para la depuración de las aguas residuales que descarga el municipio.
Las capacidades de las Ptar´s en caudal medio son:


  • San Pedro Ahuacatlán II 300 lps de caudal medio

  • Puerta de Palmillas 5 lps de caudal medio.

  • Galindo 10 lps de caudal medio.

  • El Organal 5 lps de caudal medio

  • Laguna de Lourdes 5 lps de caudal medio

  • La Estancia 10 lps de caudal medio.

  • Loma Linda 5 lps de caudal medio


Realizar las actividades de Mantenimiento y Conservación de acuerdo a como se describen en el Manual de Mantenimiento de la PTAR, teniendo siempre como base dicho manual para aclarar cualquier duda que se pueda presentar respecto a la realización de dichas actividades.

Hay que tener en cuenta el control del proceso depurador, a fin de obtener un efluente de calidad de acuerdo a la normatividad vigente NOM-001-SEMARNAT-1996 en relación a aguas tratada y la NOM-055-SEMARNAT-2003 en relación a la disposición de biosolidos, es responsabilidad del Licitante. Los métodos que utilice deben ser tales que le permitan conocer íntimamente la marcha de los procesos. Para ello:
1º Es necesario que el licitante conozca a fondo los procesos físicos, químicos y biológicos que se realizan durante el proceso, base de la operación y control de la estación de tratamiento de aguas residuales.
2º El Licitante debe conocer la importancia que en el control de la planta se tiene en los análisis a realizar, tanto los que se utilizan en el estudio de la depuradora dirigidos a determinar la eficiencia del funcionamiento y la calidad del efluente, como los que van dirigidos a su control.
3º Por último se deben relacionar las bases científicas de la depuración con los datos

obtenidos mediante el análisis de control, a fin de mejorar al máximo el funcionamiento de la planta.
El objetivo principal de la planta de tratamiento es conseguir rendimientos en el tratamiento de las mismas, que sean acordes con la legislación vigente y a unos costos económicos, sociales y medio ambiente, mínimos.
La consecuencia de este objetivo dependerá de la correcta realización de tres actividades complementarias entre sí:


  • Mantenimiento y conservación de equipos e instalaciones, tanto electromecánicas, como de obra civil y de servicios complementarios.

  • Explotación correcta de equipos e instalaciones para alcanzar los objetivos previstos, y seguimiento de proceso y del rendimiento de cada fase, referidos a las líneas de agua y fango.

  • Control y seguimiento de la marcha técnica, economía, administrativa y del resto del los aspectos generales de la planta.


Los objetivos que se persiguen con las actividades de mantenimiento y conservación son, básicamente, los siguientes:


  • Limitar el envejecimiento del material debido a su funcionamiento

  • Mejorar el estado del material, para su eficaz funcionamiento

  • Intervenir ante de que el coste de la reparación sea demasiado elevado.

  • Eliminar o limitar los riesgos de averías en el material imprescindible para el proceso.

  • Asegurar el buen estado de los servicios generales de agua, electricidad, etc.

  • Permitir la ejecución de las reparaciones en las mejores condiciones.

  • Evitar los consumos exagerados, con esto minimizando costos, siendo eficientes y productivos.

  • Suprimir las causas de accidentes disminuyendo actos inseguros.

  • Minimizar los costos, mientras la planta permanezca en activo.


Las bases de partida con los que se debe contar en toda la planta, para efectuar los oportunos programas de control y seguimiento de los equipos electromecánicos, son básicamente:


  • Personal técnico calificado y con capacitación constante.

  • Bibliografía, fichas técnicas, manual de operación y mantenimiento de la planta.



b) Condiciones de Pago: El 100% correspondiente a cada mes durante el tiempo que se lleve a cabo la operación de las plantas de tratamiento, de manera satisfactoria y con las restricciones que se señalan, sin perjuicio de ejecutar en cualquier tiempo las penas convencionales, en caso de actualizarse los puestos, el pago mensual se realizara contra entrega de las estimaciones expedidas por la Gerencia que corresponda y a satisfacción de la contratante, la estimación y factura deberán ser presentadas a la Gerencia de Saneamiento y esta a su vez remitirá dentro de los primeros 10 días de cada mes, de ser procedente tal solicitud de pago a la Gerencia Administrativa, para que así proceda el pago correspondiente.
c) Vigencia de precios. El Costo de la operación es único y no podra ser sujeto de modificación mientras se encuentre vigente el contrato vinculante.
d) La totalidad de los servicios objeto de esta convocatoria se adjudicarán a un solo licitante.
e) El modelo de contrato que derive de este procedimiento, se ajustará a los requisitos establecidos en el artículo 42 de la LAEACSEQ, así como a los siguientes aspectos:

e)1. El Adjudicatario deberá garantizar el cumplimiento del contrato, mediante póliza de fianza expedida por una Institución Mexicana de Fianzas autorizada o de cheque certificado o de caja, a favor de la Junta de Agua Potable y Alcantarillado Municipal, por el monto y plazo:

e)1.1. Por el diez por ciento del monto adjudicado para garantizar el cumplimiento del contrato. Ésta deberá presentarse a la firma del contrato o a más tardar dentro de los 10 días naturales siguientes a la firma, salvo que la prestación de los servicios se realice dentro del citado plazo.

La obligación garantizada será indivisible y en caso de presentarse algún incumplimiento se hará efectivas las garantías presentadas.

e)2. En caso de que el Adjudicatario no cumpla con las obligaciones a su cargo, en los plazos pactados en el contrato que derive de este procedimiento, o altere en forma o en fondo lo contratado, será sancionado por cada día transcurrido hasta su cumplimiento, con el importe que resulte aplicando el costo porcentual promedio mensual que publica el Banco de México, sobre el valor de los servicios no ejecutados, renunciando a la proporcionalidad de los servicios concluidos y deberá hacer la devolución de las cantidades no ejercidas que hasta el momento del incumplimiento haya recibido.


III. FORMA DE PAGO DE LAS BASES:
a) Podrán adquirir las bases en la Oficina de Concursos y Contratos de la Junta de Agua Potable y Alcantarillado Municipal, calle Cuauhtémoc No. 37 Col. Centro, C.P. 76800 de esta ciudad de San Juan del Río, Qro., de 8:00 hrs. a 16:00 horas.

b) Será requisito indispensable para participar en la licitación la adquisición de las bases. En ningún caso el derecho de participación será transferible.

c) Las presentes bases estarán a disposición de los interesados para consulta y adquisición a partir de la fecha de publicación de la convocatoria y hasta el día 8 de diciembre del 2013.

d) Las bases no tienen costo.
IV. CONDICIONES DE LA ENTREGA DE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS:
Toda vez que la prestación de servicios que se contrata es un acto reiterado la contratante y la contratada manifestaran su voluntad en que la segunda faculte a la primera a fin de que cuando lo considere necesario esta realice todas y cada una de las pruebas que sirvan para verificar la calidad en el servicio que se contrata y ello con la finalidad de dar cumplimiento a las normas NOM-001-SEMARNAT-1996, en relación a aguas tratada y la NOM-055-SEMARNAT-2003 en relación a la disposición de biosolidos.
V. FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS DIVERSOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA:
a) El lugar para celebrar la junta de aclaraciones, el acto de presentación y apertura de proposiciones y el fallo será en la sala de juntas del Organismo, domicilio indicado en el punto I.a) y la firma del contrato será en el domicilio de que ocupa las oficinas de Concursos y Contratos, ubicado en calle Cuauhtémoc no. 37, Col. Centro, San Juan del Río, Qro., siendo que la fecha y hora, así como las especificaciones de cada uno de los actos señalados, son lo que se indican a continuación:
b) Se llevará a cabo la junta de aclaraciones, en la cual, la convocante aclarará o modificará las bases de licitación, siempre y cuando no se alteren las condiciones, características y especificaciones esenciales de los servicios que éstas refieren. Podrán estar presentes en esta etapa hasta dos personas por cada licitante, con derecho a voz sólo el representante legal, quien deberá de acreditarlo con la documentación correspondiente.

b)1. Los acuerdos, aclaraciones y modificaciones a las bases de licitación que se tomen en esta junta, pasarán a formar parte de las mismas, debiéndose plasmar en el Acta respectiva. La presencia de los licitantes a este evento será optativa, sin embargo, los acuerdos que se tengan serán vinculativos para todos.
b)2. Las solicitudes de aclaración, se formularán por escrito, en el que expresen su interés en participar en la licitación, manifestando los datos generales del interesado y del representante y deberán plantearse de manera concisa y estar directamente vinculadas con los puntos contenidos en la convocatoria a la licitación pública, indicando el numeral o punto específico con el cual se relaciona. Las solicitudes que no cumplan con los requisitos señalados, podrán ser desechadas por la convocante. Podrán entregarse en la oficina de Concursos y Contratos por escrito y en CD en formato Word EXTENSIÓN .DOC o hacerse llegar vía Internet a al correo electrónico: yonathan.barbosa@japam.gob.mx, a más tardar 24 horas anteriores a la celebración de la junta. La no entrega de las dudas por escrito no impedirá la presencia del (los) licitante (s) en el acto. La no entrega de las dudas o planteamientos por escrito, no impedirá la presencia del (los) licitante (s) en el acto. En la Junta de Aclaraciones sólo se dará respuesta a las preguntas que sean presentadas en tiempo y forma por los licitantes participantes.

c) Los sobres que contengan los documentos de carácter administrativo y propuesta económica deberán presentarse cerrados el día 9 de diciembre del 2013, a las 11:00 horas en el domicilio de la Junta de Agua Potable y Alcantarillado Municipal, ubicado en calle Cuauhtémoc No. 27, Col. Centro, en la ciudad de San Juan del Río, Qro. Los documentos de carácter administrativo y propuesta económica deberán presentarse foliadas en orden consecutivo en cada una de sus fojas y firmadas autógrafamente por persona facultada para ello en la última hoja del documento que las contenga, y en la parte donde se establezcan especificaciones económicas y documentación administrativa, en idioma español y presentadas en original y en papel membretado.

c)1. En cuanto a la integración de los documentos de carácter administrativo y propuesta económica y su presentación, cualquier duda o aclaración, favor de comunicarse al Departamento de Concursos y Contratos al teléfono (427)129 00 50 extensión 1131 y 1132

c)2. Se les invita a los licitantes a que den lectura integral a las presentes bases, para eliminar errores en la integración de sus propuestas, evitando retrasos en la adquisición de los servicios solicitados.

c)3. Una vez recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar establecidos, éstas no podrán retirarse o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de licitación pública hasta su conclusión.

c)4. Los licitantes sólo podrán presentar una proposición por cada convocatoria.

c)5. Este acto se llevará cabo en dos etapas, de acuerdo a lo siguiente:

Etapa 1.

c)5.1. Una vez iniciado el acto de presentación y apertura de proposiciones, no se recibirán las propuestas de los contratistas o interesados que las hayan presentado después de la hora señalada anteriormente en estas bases.

c)5.2. En este acto, las proposiciones contenidas en los dos sobres cerrados en forma inviolable que contendrán por separado la propuesta económica y los documentos de carácter administrativo claramente identificados en la parte exterior de los sobres, se procederá a la apertura del sobre que contiene la propuesta económica exclusivamente que deberá contener los documentos señalados en la fracción VIII incisos b) de estas Bases.

c)5.3. Los miembros del Comité rubricarán todas las propuestas económicas, así como los sobres cerrados que contengan los documentos de carácter administrativo, quedando ambas en custodia del Comité.

c)5.4. Para el caso que la convocante, no esté en posibilidad de dar el mismo día, el resultado del análisis detallado de la propuesta económica, levantará el Acta circunstanciada en la que se hará constar todos y cada uno de los documentos recibidos, debiendo señalar la fecha y hora del resultado del análisis, el Acta será firmada por los asistentes y se les entregará copia de la misma, la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos.

c)5.5. En este acto de apertura de propuestas económicas se dará lectura al importe de las mismas, elaborando los cuadros comparativos necesarios, levantándose el Acta circunstanciada correspondiente.

c)5.6. La primera etapa de esta licitación concluirá con la comunicación del resultado del análisis cuantitativo detallado de la propuesta económica.
Etapa 2.

c)5.7. El acto se iniciará con posterioridad a la comunicación del resultado del análisis de la propuestas económicas aceptadas en la primera etapa, procediéndose a la apertura de la documentación de carácter administrativo de los licitantes, el sobre de la documentación administrativa del (los) licitante(s) cuya(s) propuesta económica no hubiesen sido desechada(s); misma(s) que deberá(n) contener los requisitos señalados en la fracción VIII inciso a) de estas Bases.

c)5.8. En este acto de apertura de documentación administrativa se levantara el Acta circunstanciada correspondiente en la que se hará constar tanto las propuestas económicas aceptadas, las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron y fundamentaron de la primera etapa, como el resultado de las propuestas económicas aceptadas para su análisis, sus importes, así como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron y fundamentaron; ordenándose por el convocante la publicación en la página oficial de la JAPAM de las cotizaciones incluidas en la oferta económica de los proveedores o interesados cuyas propuestas hubiesen sido aceptadas.

c)5.9. El Acta será firmada por los asistentes y se pondrá a su disposición en el domicilio de referencia. La falta de firma de algún proveedor o interesado no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de aquellos proveedores o interesados que no hubieren asistido al acto.

c)5.10. El que un licitante cuya proposición resulte calificada económica, no se presente al acto de apertura de documentación administrativa, no impedirá la apertura de su documentación de carácter administrativa y aceptará los compromisos y acuerdos que se deriven de ésta.
d) La fecha para la firma del contrato será el día 19 de diciembre del 2013 a las nueve horas. en el domicilio indicado en el punto V inciso a).
La fecha prevista para el inicio de los trabajos será el día 01 de enero del 2014 y la fecha de terminación será el día 31 de diciembre del 2014.

e) Las actas de las juntas de aclaraciones, del acto de presentación y apertura de proposiciones, y de la junta en la que se dé a conocer el fallo, se pondrán a disposición de los licitantes en la oficina de Concursos y Contratos de la Junta de Agua Potable y Alcantarillado Municipal, por un término de 5 días hábiles, en el horario de 8:00 a las 15:30 horas.
f) La firma del contrato, se sujetará a lo siguiente:

f)1) El Adjudicatario deberá suscribir el contrato adjudicado, para todos los efectos a que haya lugar, aclarando que para la firma del mismo, deberá estar inscrito o inscribirse y/o refrendarse en el Padrón Único de Proveedores de la Junta de Agua Potable y Alcantarillado Municipal.

f)2. La convocante hará valer la Póliza de fianza o cheque certificado o cheque de caja presentado por el proveedor para el sostenimiento de su propuesta, cuando éste injustificadamente o por causas imputables al mismo no se presente a firmar el contrato, dentro del plazo descrito con anterioridad, perdiendo el derecho a formalizarlo, sin perjuicio de las responsabilidades que puedan existir para el mismo.
g) Se invita a los proveedores o interesados que no estén registrados en el Padrón Único de Proveedores de la Junta de Agua Potable y Alcantarillado Municipal, a que se registren en el mismo para el año en curso, por lo que deberán sujetarse al proceso para el registro, en el departamento de Suministros de la JAPAM.

VI. REQUISITOS QUE LOS LICITANTES DEBEN CUMPLIR:
Se precisa que todos los documentos y datos que se señalan en la fracción VIII incisos a) y b), de estas Bases, se consideran indispensables para evaluar la proposición y, en consecuencia, su incumplimiento afectaría su solvencia y motivaría su desechamiento, por incumplir las disposiciones jurídicas que los establecen, siendo que éste también se dará si se incurre en alguna de las situaciones siguientes:

a) Si no cumplen con todos los requisitos especificados en la presente convocatoria.

b) La falta de firma autógrafa del representante legal en la última hoja de cada uno de los documentos que forman parte de la misma y de las hojas que contengan los precios y la documentación de carácter administrativo.

c) La falta de folio de manera individual en las propuestas económica y documentación de carácter administrativo, así como el resto de los documentos que entregue el licitante.

d) Si se comprueba que su conducta encuadra en alguno de los supuestos del artículo 45 de la LAEACSEQ.

e) Cuando los licitantes no presenten sus proposiciones incluyendo la totalidad de los servicios que integran la partida que coticen, de conformidad con lo indicado en estas bases.

f) En caso de que los servicios ofertados no cumplan con las características y especificaciones técnicas solicitadas en las presentes bases y términos de referencia.

g) Cuando los escritos y documentos solicitados en las presentes bases no se encuentren conforme a las características y garantías solicitadas.

h) Por cualquier otra violación a la LAEACSEQ y demás disposiciones relativas y aplicables.
VII. CRITERIOS ESPECÍFICOS CONFORME A LOS CUALES SE EVALUARÁN LAS PROPOSICIONES Y SE ADJUDICARÁ EL CONTRATO RESPECTIVO:
Los concursantes ganadores se determinarán con base en el resultado de las tablas comparativas, económicas elaboradas; serán ganadoras aquellas ofertas que resulten más convenientes, así pues, invariablemente, el fallo beneficiará al concursante que:
a) haya cumplido con todos los requisitos y las especificaciones técnicas y/o administrativas requeridas de la convocatoria.
b) presente las mejores condiciones en cuanto a precio y el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
C) A juicio de la licitante tenga la mejor experiencia para llevar a cabo la prestación del servicio que se contrata.
En los casos que resultare que dos o más proposiciones cumplen en igualdad de circunstancias con todos los requisitos, siendo la única variación el precio se ofrecerá adjudicar el contrato


  1. Al concursante que tuviera su domicilio fiscal en el Estado de Querétaro, otorgando a su favor un diferencial en este rubro, hasta de un 5% en relación a los licitantes que no cumplan con esta característica.




  1. El Comité lo podrá adjudicar a quien éste lo determine. Lo anterior de conformidad con los artículos 37, 40 y 41 de la LAEACSEQ.



Resaltando que de acuerdo al numeral 45 de la LAEACSEQ, la convocante no podrá recibir proposiciones o adjudicar el contrato respectivo, con las personas siguientes:
I. Las que se encuentren en situación de mora, por causas imputables a ellas mismas, respecto al cumplimiento de otro u otros contratos y hayan afectado con ello los intereses del erario;

II. Las que se encuentren intervenidas mediante algún procedimiento de carácter judicial o administrativo, cualquiera que fuera su índole;

III. Las que se encuentren en proceso de suspensión de pagos, liquidación o quiebra;

IV. Aquellas en las que se hubiere declarado huelga general; y

V. Los demás que por cualquier causa se encuentren impedidos para ello por disposición de la ley.
VIII. DOCUMENTOS Y DATOS QUE DEBEN PRESENTAR LOS LICITANTES:
La documentación requerida es la siguiente:
a) Aspectos legales:
1. Copia de la solicitud autorizada de inscripción o refrendo en el Padrón Único de Proveedores de la Junta de Agua Potable y Alcantarillado Municipal vigente en el año de que se trate o en su caso copia del acta constitutiva y poder del representante legal en caso de persona moral.

2. Escrito de Interés de Participación, indicando el número y descripción de la licitación, el cual será presentado previo a la junta de aclaraciones.

3. Escrito en el que manifieste el domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratación, y en su caso, del contrato respectivo, mismo que servirá para practicar las notificaciones aún las de carácter personal, las que surtirán todos sus efectos legales mientras no señale otro distinto.

4. Documentación que compruebe el capital contable requerido, por un importe de: $2,000,000.00 que acreditará con base en la última declaración fiscal o con el último estado financiero auditado, debiendo anexar copias de la cédula profesional del auditor y Registro ante la SHCP y el balance lo deberá presentar en papel membretado de la persona física o moral de que se trate.

5. Copia certificada ante Notario Público de la identificación oficial vigente con fotografía del representante legal y, en su caso, de quien participa.

6. Escrito de Acreditación del Licitante (ANEXO I).

7. Copia legible del Formato R1 o de la Cédula de Identificación Fiscal para acreditar su inscripción de alta ante la SHCP. El objeto social de la empresa o giro de la actividad del licitante, deberá ser congruente con los servicios solicitados en la presente Licitación.

8. Original de documento vigente expedido por el Servicio de Administración Tributaria, en el que se emita la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales en sentido positivo, el cual puede obtenerse de la página de internet del SAT en la opción "Mi Portal", con la CIECF y una vez elegida la opción de cumplimiento de obligaciones fiscales, el contribuyente podrá imprimir el acuse de respuesta.

9. Copia de la Constancia de no adeudo emitida por el IMSS de fecha no mayor a 30 días hábiles previos al acto de presentación de propuestas técnicas y económicas, o en su defecto, copias de sus pagos mensual y bimestral al IMSS, del mes y bimestre inmediato anterior al presente. En caso de no tener trabajadores presentar un escrito bajo protesta de decir verdad de no contar con personal adicional para el desarrollo de sus actividades.

10. Registro con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el Registro Federal de Contribuyentes y ante el Instituto Mexicano del Seguro Social con Registro Patronal.

11. Escrito de Manifiestos (ANEXO II).

12. Las bases firmadas y términos de referencia de conformidad en cada una de sus hojas por el Representante y/o apoderado legal de la empresa, así como del acta de la Junta de Aclaraciones.

13. Currículum de la empresa y relación de principales clientes, así como también indicar el equipo técnico y humano con el que cuenta para realizar los servicios requeridos.

b) Aspectos Económicos:
1. Escrito en papel membretado y firmado por el representante legal, mediante el cual la empresa acepta la corrección que realice el Comité a su propuesta, para el caso que ésta presente un error de cálculo en su descripción de precios, siempre y cuando no implique la modificación en precios.

2. La propuesta económica en papel membretado del licitante, especificando sus precios en moneda nacional y desglosando el I.V.A. La única moneda en la que los licitantes podrán presentar sus propuestas económicas en esta Invitación, será en la moneda de curso legal de los Estados Unidos Mexicanos. Lo contrario será causa de desechamiento de la propuesta, esta propuesta debe presentarse en forma impresa y digital (llenado de formato en Excel) (ANEXO IV).
3. Póliza de fianza o cheque certificado o cheque de caja a nombre de la Junta de Agua Potable y Alcantarillado Municipal, por el equivalente al cinco por ciento del monto total de su propuesta sin considerar la inclusión del I.V.A., para sostener su propuesta en la presente licitación.

3.1. El licitante que presente póliza de fianza, deberá establecer en ésta que permanecerá vigente durante el presente procedimiento y continuará vigente, en caso de ser el Adjudicatario, hasta la entrega de las garantías de anticipo y/o cumplimiento del contrato, en caso de que éstas apliquen, así como durante la substanciación de todos los recursos legales o de los juicios que se interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva que quede firme; y que la afianzadora acepta expresamente someterse a los procedimientos de ejecución previstos en la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para la efectividad de las fianzas; así como a pagar la cantidad importe de la fianza, en caso de que su fiador no firme el contrato que se derive del fallo de la Licitación y no sostenga su oferta.

3.2. Las garantías que se hubieren otorgado para sostener las propuestas serán devueltas a los licitantes que no hayan resultado ganadores, una vez emitido el fallo o la declaración de desierta o cancelada la licitación. Al Adjudicatario, se le retendrá esta garantía hasta que constituya otra para el cumplimiento y/o anticipo del o los contratos correspondientes.
Los anexos forman parte integrante de las presentes Bases.
La verificación de la recepción de los documentos que el licitante entregue en el acto de presentación y apertura de proposiciones, en relación con los documentos requeridos en la convocatoria a la licitación pública, constarán en el Acta que se levante en el acto mismo de recepción de propuestas.
IX. DOMICILIO DE LAS OFICINAS DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA COMPETENTE EN QUE PODRÁN PRESENTARSE INCONFORMIDADES CONTRA LOS ACTOS DE LA LICITACIÓN PÚBLICA:
Los escritos de inconformidad que procedan, deberán presentarse en Oficialía de Parte de la JAPAM, sito en calle Cuauhtémoc No. 27, Colonia Centro, C.P. 76800, San Juan del Río, Qro.
X. CASOS EN QUE PROCEDERÁ LA CANCELACIÓN O DECLARACIÓN DE DESIERTA:
a) La Licitación Pública o partidas que integran la misma, se declararán desiertas en los supuestos siguientes:

  1. Cuando no se registren cuando menos dos concursantes para participar en el procedimiento que nos ocupa.

  2. Cuando ninguna de las proposiciones presentadas reúna los requisitos establecidos en las bases de la Licitación Pública.

  3. Cuando los precios no sean aceptables.


b) Por otro lado, se cancelará la Licitación Pública o partidas de la misma, en los siguientes casos:

  1. Concurran causas de caso fortuito o de fuerza mayor.

  2. Existan circunstancias, debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad para adquirir los servicios y que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio al convocante.


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